耗材购销最严新规!一票否决制来了
前有耗材“双十制度”,现又来了个“百分制”。
近日,江苏省印发《江苏省公立医疗机构药品耗材采购监督考核办法(试行)》,为加强江苏省公立医疗机构耗材采购监督管理,要建立耗材(药品)采购百分制考核评价制度。对公立医院的考核指标涉及“两票制”、医院回款、配送、使用监控等8项,一共100分,各指标打分不同,80分是及格线。廉洁购销实行一票否决制,**终的考核结果直接与医院、院长的绩效考评挂钩。
根据江苏省人民政府官网的消息,“百分制”在设区市、县(市、区)卫计部门每半年组织一次集中考核,具体指标分值为:
集中采购(15分)
规范流程(10分)
药品配备(15分)
合同签订(5分)
两票制政策(15分)
货款支付(10分)
供应保障(15分)
使用监控(15分)
**重要的一个是,廉洁购销实行一票否决制。考核得分80分及以上为合格,考核结果将与公立医院绩效考评、等级医院评审、公立医院主要负责人考核等挂钩,涉嫌违纪违规的将依法规追究其主要负责人相关责任。
从上述8项的分值比例可以看到,集中采购、药品(耗材)配备、两票制政策、供应保障以及使用监控等占比较大,都是15分。
这与近年来医用耗材购销领域问题频出有关。作为供应方,耗材企业不遵守“两票制”、不按时送货、商业贿赂等行为时有发生,在耗材集中采购**低价申报上不诚信、对订单不予说明情况;
作为采购方,而医院不按时回款、耗材用量过大、医疗腐败等现象也是屡禁不止。
如今,“廉洁购销实行一票否决制”直接将耗材购销领域的腐败现象一网打尽;而另外8项则直接制约着耗材买卖双方。
未廉洁购销将直接被淘汰
耗材考评制度明确规定,廉洁购销实行一票否决制。那么什么是廉洁购销呢?
耗材采购主要涉及两个主体,一个是耗材企业,一个是医院,因此,廉洁购销就是对这两个主体的采购行为进行规范,以防止商业贿赂,实现公平交易。
对于耗材企业来说,廉洁购销规定企业不能行贿医务人员、捆绑销售、送“红包”、有偿打听相关耗材信息、价格欺诈、价格垄断等;